La seconda canna del Gottardo

La seconda canna del Gottardo è in costruzione. Secondo l'Ufficio federale delle strade (USTRA) entrerà in esercizio nel 2030, dopodiché, fino al 2033, verrà risanata la canna esistente. Solo da allora ogni direzione avrà la sua canna. Il numero di automobili che possono passare, però, non aumenterà: la legge consente una sola corsia di marcia per canna, e il dosaggio resta.

Perché serve una seconda canna?

La galleria autostradale del San Gottardo è in esercizio dal 1980, e molti suoi elementi stanno arrivando alla fine del loro ciclo di vita. Con il risanamento verranno sostituite, tra l'altro, la soletta intermedia e le lastre delle pareti, e rinnovati la ventilazione e tutti gli impianti di esercizio e di sicurezza. Si può fare solo con una chiusura totale, che secondo l'USTRA sarebbe durata circa tre anni.

Perché in quel periodo il Ticino restasse raggiungibile, nel 2012 il Consiglio federale ha scelto una seconda canna: prima costruire quella nuova, poi risanare quella vecchia. L'alternativa sarebbe stata il trasporto dei veicoli per ferrovia. Come prima del 1980, le automobili avrebbero viaggiato in treno tra Göschenen e Airolo, i camion attraverso la galleria di base del San Gottardo. Per questo si sarebbero dovuti costruire a Erstfeld e a Biasca impianti di trasbordo da smantellare poi di nuovo, e il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) prevedeva uno spostamento del traffico su altri valichi alpini.

Il secondo motivo è la sicurezza. Senza traffico nei due sensi, secondo il DATEC, diminuisce il rischio di collisioni frontali e laterali. Cosa ha cambiato nella galleria l'incendio del 2001 lo trovi nella pagina sulla galleria autostradale del San Gottardo.

Com'è andata la votazione del 2016?

Il 26 settembre 2014 il Parlamento ha approvato una modifica della legge federale concernente il transito stradale nella regione alpina (LTS), che consente di costruire la seconda canna: il Consiglio nazionale con 120 voti contro 76, il Consiglio degli Stati con 28 contro 17. Contro la modifica è stato lanciato il referendum.

Il 28 febbraio 2016 il popolo ha approvato la modifica con il 57,0 per cento di sì e una partecipazione del 63,5 per cento. L'hanno respinta solo i Cantoni di Vaud e di Ginevra. A Uri i sì sono stati il 53,0 per cento, in Ticino il 57,8 per cento. La modifica di legge è in vigore dal 1° settembre 2016.

A che punto sono i lavori della seconda canna?

L'USTRA indica come periodo di costruzione gli anni dal 2021 al 2030. Le due frese sono partite il 14 febbraio 2025, una a Göschenen e una ad Airolo. A nord la fresa «Alessandra» è avanzata come previsto: il 29 aprile 2026, al metro 4000 della galleria, ha raggiunto la zona di disturbo Nord, già scavata in precedenza. Secondo l'USTRA è circa la metà del tragitto fino al centro della galleria.

A sud la fresa «Paulina» è rimasta ferma da giugno 2025 al metro 192, dopo che circa 2000 metri cubi di roccia si erano staccati sopra la testa di scavo. Nel tratto friabile della zona della Tremola l'USTRA ha fatto scavare prima, in modo convenzionale con l'esplosivo, la metà superiore della sezione. Dal 18 maggio 2026 «Paulina» scava di nuovo. A fine maggio 2026 l'USTRA prevedeva che dal metro 742 avrebbe proseguito nella roccia compatta a partire da settembre 2026. A metà ottobre 2026, secondo streetlife.ch, aveva percorso circa l'8 per cento del suo tracciato, la fresa «Alessandra» a nord il 61 per cento. L'USTRA prevede quindi l'abbattimento dell'ultimo diaframma alla fine del 2027.

Nel novembre 2025 l'USTRA ha stimato il ritardo in circa sei-otto mesi, a cui si aggiungono circa 15–20 milioni di franchi di costi supplementari diretti. Nel programma dei lavori è prevista una riserva per rischi di questo tipo, e come anno di apertura l'USTRA indica tuttora il 2030. Per la costruzione della seconda canna sono preventivati 2,14 miliardi di franchi IVA esclusa (stima dei costi ±15%).

Anche il risanamento della canna esistente è già in preparazione. Da aprile 2026, nel cunicolo di servizio e d'infrastruttura accanto alla galleria, vengono rimosse le canalette di drenaggio contenenti amianto, perché dal 2030 il risanamento possa procedere più in fretta e in modo più sicuro.

Cosa cambia con due canne?

Dopo il risanamento ogni direzione avrà la sua canna: verso Airolo la vecchia canna risanata, verso Göschenen quella nuova. In ogni canna ci saranno una corsia di marcia e una corsia di emergenza. Si viaggerà sulla corsia di sinistra, mentre quella di destra resterà libera per i guasti. Non ci sarà più traffico nei due sensi.

Se un'auto si ferma per un guasto, resterà sulla corsia di emergenza, e secondo l'USTRA la corsia di marcia potrà restare aperta. Polizia, pompieri e ambulanze raggiungeranno più in fretta il luogo dell'incidente passando dalla corsia libera. Se una canna deve restare chiusa più a lungo, per esempio dopo un evento o per la manutenzione, l'USTRA potrà deviare il traffico nell'altra e gestirla a doppio senso di circolazione per tutto il tempo necessario. Oggi a ogni chiusura di questo tipo è chiusa l'intera galleria, come mostrano le chiusure notturne.

Fino ad allora molto resta com'è. Secondo l'USTRA durante la costruzione non ci sono particolari disagi per il traffico di transito, perché il cantiere è separato, sia dal punto di vista costruttivo sia da quello della sicurezza, dalla canna in esercizio. Durante il risanamento, dal 2030 al 2033, tutto il traffico passerà dalla canna nuova, di nuovo nei due sensi con una corsia per direzione.

Perché la capacità non aumenta?

Perché lo vietano la Costituzione e la legge. L'articolo sulla protezione delle Alpi della Costituzione federale stabilisce all'articolo 84 capoverso 3: «La capacità delle strade di transito nella regione alpina non può essere aumentata».

Per il Gottardo lo concretizza la LTS. L'articolo 3a consente la seconda canna e subito la limita: la capacità della galleria non può essere aumentata, in ogni canna può essere in esercizio una sola corsia di marcia e, se al traffico è aperta una sola canna, in quella canna si può circolare con una corsia per ogni senso di marcia. La legge non prevede di aprire la corsia di emergenza come seconda corsia nei giorni di punta.

Nello stesso articolo c'è anche il dosaggio: per il traffico pesante va predisposto un sistema di dosaggio, e l'USTRA stabilisce una distanza minima tra i camion in galleria. Secondo l'USTRA anche con due canne resteranno al massimo 1000 unità di autovetture all'ora e per direzione e da 60 a 150 camion all'ora e per direzione.

Con la seconda canna ci sarà meno coda?

Il problema di fondo cambia poco. Al Gottardo la coda si forma soprattutto quando arrivano più veicoli di quanti ne possano entrare in galleria all'ora e per direzione. Questo limite resta, per cui anche dopo il 2033 è probabile che nei periodi di vacanza e nei giorni festivi ci siano colonne davanti a Göschenen e ad Airolo. Già nel 2016 il DATEC osservava che le code al Gottardo non sono causate dai camion, ma dal traffico delle vacanze e del tempo libero nel fine settimana.

Dovrebbe migliorare là dove oggi un singolo inconveniente ferma tutto il traffico: in caso di guasti in galleria e di chiusure per la manutenzione o dopo un evento. Fino ad allora vale questo: in quali giorni c'è coda lo mostrano le previsioni del traffico al Gottardo, quanto è lunga la colonna in questo momento la pagina iniziale con il traffico in diretta.

Seconda canna del Gottardo: domande frequenti

Quando apre la seconda canna del Gottardo?

Secondo l'Ufficio federale delle strade (USTRA) nel 2030. Poi, fino al 2033, verrà risanata la canna esistente, e in quel periodo tutto il traffico passerà dalla nuova, con una corsia per senso di marcia. Solo dal 2033 ogni direzione avrà la sua canna.

La seconda canna del Gottardo avrà due corsie per senso di marcia?

No. La legge consente una sola corsia di marcia per canna; la seconda corsia di ogni canna è una corsia di emergenza per i guasti. L'articolo 84 della Costituzione federale vieta di aumentare la capacità delle strade di transito nella regione alpina, e la legge non prevede di aprire la corsia di emergenza come seconda corsia nei giorni di punta.

Con la seconda canna finiranno le code al Gottardo?

Probabilmente no. Il limite di al massimo 1000 unità di autovetture all'ora e per direzione resta, e resta anche il dosaggio: anche dopo il 2033 è probabile che nei periodi di vacanza e nei giorni festivi ci siano colonne davanti a Göschenen e ad Airolo. Dovrebbe migliorare dove oggi un singolo guasto o una chiusura fermano tutto il traffico.

Quanto costa la seconda canna del Gottardo?

Per la costruzione della seconda canna sono preventivati 2,14 miliardi di franchi IVA esclusa (stima dei costi ±15%). Nel novembre 2025, dopo il crollo nel cantiere sud, l'USTRA ha stimato i costi supplementari diretti in circa 15–20 milioni di franchi.

I lavori della seconda canna rallentano il traffico al Gottardo?

Secondo l'USTRA, durante la costruzione non ci sono particolari disagi per il traffico di transito, perché il cantiere è separato, sia dal punto di vista costruttivo sia da quello della sicurezza, dalla canna in esercizio.

Informazioni senza garanzia. Fanno fede le informazioni ufficiali dell'USTRA sul progetto.